Calendario y multas

Multas VeriFactu 2027: calendario sancionador y comparativa internacional

Cuándo arrancan las inspecciones, qué multas aplican según el artículo 201 bis LGT y cómo se compara España con Italia (FatturaPA/SDI desde 2019), Polonia (KSeF 2026) y Francia (PPF 2026-2027). Operación Amperio como precedente de inspección AEAT.

Las inspecciones VeriFactu pueden arrancar desde el 1 de enero de 2027 (sociedades) y el 1 de julio de 2027 (autónomos), tras el aplazamiento del RD-ley 15/2025. Las sanciones del artículo 201 bis LGT están vigentes desde octubre de 2021 (Ley 11/2021 antifraude). Cuantías: 50.000 € por ejercicio para el usuario, 150.000 € para el fabricante, 1.000 € por sistema sin declaración responsable. No hay nota oficial AEAT que confirme un periodo de gracia post-2027.

— Calendario detallado

Línea de tiempo VeriFactu 2023-2027

FechaHito
6 dic 2023Publicación RD 1007/2023 (Reglamento RRSIF)
28 oct 2024Publicación Orden HAC/1177/2024 (especificaciones técnicas)
2 abr 2025RD 254/2025: primera prórroga (a 1 ene/1 jul 2026)
16 jul 2025Operación Amperio (precedente AEAT en inspección software)
29 jul 2025Fecha original obligatoria fabricantes (pospuesta proporcionalmente)
3 dic 2025RD-ley 15/2025: segunda prórroga (a 1 ene/1 jul 2027)
11 dic 2025Convalidación Congreso RD-ley 15/2025 (179-168-1)
26 mar 2026Nota informativa AEAT confirmando calendario vigente
1 ene 2027Obligatorio sociedades (sujetos del Impuesto sobre Sociedades)
1 jul 2027Obligatorio autónomos y resto de obligados

Fuentes: AEAT Nota informativa, RD-ley 15/2025.

— Cuantías sancionadoras

Las multas exactas del art. 201 bis LGT

SujetoConducta sancionadaCuantía
Fabricante / comercializadorProducir o vender software que permita doble contabilidad, ocultar operaciones o alterar registros (apdo. 1.a-e)150.000 €/ejercicio y tipo de sistema
Fabricante / comercializadorComercializar sin declaración responsable de conformidad (apdo. 1.f)1.000 € por sistema
Usuario / poseedorTener sistemas no certificados o alterados (apdo. 2)50.000 €/ejercicio
Usuario con conformidad + pronto pagoReducción del 30 % + 40 % adicional sobre lo que quede (art. 188 LGT)≈ 21.000 € efectivos

Régimen sancionador detallado en nuestro recurso específico: Sanciones VeriFactu (art. 201 bis LGT).

— Comparativa UE

España vs Italia, Polonia, Francia

PaísSistemaObligatorio desdeModelo técnico
EspañaVeriFactu (estatal) + TicketBAI (forales)1 ene 2027 sociedades / 1 jul 2027 restoQR + hash chain + envío SOAP voluntario u obligatorio
ItaliaFatturaPA / SDI1 ene 2019 B2B (primero en UE)XML obligatorio vía SDI con clearance pre-emisión
PoloniaKSeF1 feb 2026 grandes, 1 abr 2026 restoXML estructurado obligatorio con clearance API estatal
FranciaPPF / Chorus Pro1 sept 2026 recepción + emisión grandes/medianas; 1 sept 2027 pequeñas/microPDP certificadas; UBL/CII/Factur-X
MéxicoCFDI2014 (CFDI 3.3); CFDI 4.0 desde abr 2023XML firmado con CSD y timbrado por PAC; clearance pre-emisión

España llega tarde respecto a Italia (que lleva desde 2019), pero al mismo tiempo que Francia y Polonia. La experiencia italiana es ejemplo útil: tuvieron problemas serios el primer trimestre 2019 con rechazos masivos de XML por SDI; aún hoy mantienen alta proporción de facturas rechazadas por errores estructurales. España puede aprender de eso.

— Operación Amperio

El precedente de inspección a software no conforme

El 16 de julio de 2025, la AEAT puso en marcha la Operación Amperio, una macrooperación coordinada que afectó a:

  • 67 sociedades + 14 personas físicas inspeccionadas
  • 75 locales registrados en 15 Comunidades Autónomas
  • Más de 330 funcionarios desplegados simultáneamente

El objeto: detectar software de doble uso (sistemas que permiten ocultar ventas o llevar contabilidad paralela), precedente directo de lo que se va a investigar a partir de 2027 con la entrada de VeriFactu. La AEAT usa el sistema HERMES (sobre el almacén ZUJAR) para análisis de riesgo fiscal y selección automatizada de contribuyentes.

La Operación Amperio es importante porque marca cómo va a ser la inspección post-VeriFactu: no inspecciones aisladas sino macrooperaciones coordinadas en varios territorios, con grandes despliegues de funcionarios y análisis previo de riesgo automatizado.

Fuentes: AEAT — Nota Operación Amperio, Ministerio de Hacienda.

— Timing recomendado

Cuándo conviene empezar el cambio

  • Si presentas IS (sociedad): empieza piloto Q3 2026 (verano-otoño) para llegar al 1 de enero de 2027 con holgura. Periodo de 6 meses para depurar errores con datos reales antes de la fecha límite.
  • Si eres autónomo: empieza piloto Q1 2027 (enero-marzo) para llegar al 1 de julio de 2027. Pero conviene anticipar — la disponibilidad de partners e integradores se va a saturar a medida que se acerquen las fechas.
  • Si operas en País Vasco: TicketBAI ya rige; VeriFactu te resulta neutro (cumples por TicketBAI).
  • Si operas en Canarias: misma fecha que peninsular. No hay extensiones por el régimen IGIC.
  • Si operas en Navarra: espera al desarrollo de NaTicket (probablemente 2027 con su propio calendario).
  • Si comercializas software: la fecha de fabricantes ya pasó (29 jul 2025) y se ha ajustado proporcionalmente. Si tu software aún no está adaptado, técnicamente estás en infracción.

— FAQ

Preguntas frecuentes sobre las multas VeriFactu 2027

Calendario sancionador, comparativa internacional y precedente de inspecciones AEAT.

Ver todas las preguntas
¿Cuándo arrancan las inspecciones VeriFactu?+
Desde el 1 de enero de 2027 para sociedades y el 1 de julio de 2027 para autónomos y resto de obligados. Antes de esas fechas existe un periodo voluntario de pruebas durante el cual los obligados pueden probar VeriFactu con la AEAT sin riesgo sancionador específico. Una vez pasada la fecha de obligatoriedad, la AEAT puede iniciar procedimientos de comprobación e inspección sobre cualquier obligado.
¿Hay periodo de gracia sin sanciones después del 1 de enero de 2027?+
No hay nota oficial AEAT publicada que confirme literalmente un periodo de gracia de 6 meses sin sanciones tras la fecha de obligatoriedad. Algunos despachos y prensa especializada lo dan por hecho, pero las sanciones del artículo 201 bis LGT están vigentes desde el 11 de octubre de 2021. Lo prudente es planificar como si la sanción aplicara desde el día 1 de obligatoriedad y dejar margen para haber depurado el sistema antes.
¿Cuáles son las multas exactas de VeriFactu?+
Para usuarios (poseedores de software no conforme): 50.000 € por ejercicio fiscal (art. 201 bis.2 LGT), con posibles reducciones del art. 188 LGT que pueden bajarla a 21.000 €. Para fabricantes (productores o comercializadores): 150.000 € por ejercicio y tipo de sistema. Por falta de declaración responsable: 1.000 € por sistema comercializado sin certificación.
¿Cómo se compara España con Italia, Polonia y Francia?+
Italia (FatturaPA / SDI) lleva facturación electrónica obligatoria desde el 1 de enero de 2019, fue el primer país UE en implantarla, gestionada por Agenzia delle Entrate con clearance pre-emisión obligatorio. Polonia (KSeF) entra obligatorio el 1 de febrero de 2026 para grandes y el 1 de abril de 2026 para resto; XML estructurado con clearance previa. Francia (PPF, ex-Chorus Pro) calendario 1 sept 2026 recepción + emisión grandes y medianas, 1 sept 2027 pequeñas y micros. España llega tarde en comparación con sus vecinos europeos.
¿Qué empresas pueden ser inspeccionadas primero?+
Las Directrices del Plan de Control AEAT señalan presencia inspectora en sectores con alto riesgo de economía sumergida, atención a software de doble uso, sectores con muchos contratistas. El precedente reciente es la Operación Amperio (16 de julio de 2025) que afectó a 67 sociedades + 14 personas físicas, 75 locales en 15 CCAA, con más de 330 funcionarios. El sistema HERMES (ZUJAR) de análisis de riesgo fiscal AEAT puntúa contribuyentes para selección automatizada.
¿Y si una empresa fabricó software conforme para julio de 2025?+
La fecha original de obligatoriedad para fabricantes era el 29 de julio de 2025. El RD-ley 15/2025 aplazó la exigibilidad para usuarios pero la obligación de fabricantes se ha ajustado proporcionalmente, no cancelado. Si un fabricante vende software hoy sin haber firmado la declaración responsable conforme al art. 13 de la Orden HAC/1177/2024, técnicamente está en infracción del art. 201 bis.1.f LGT (sanción 1.000 € por sistema comercializado).
¿Qué pasa si VeriFactu se prorroga otra vez?+
Una nueva prórroga requeriría otro RD-ley o ley específica. A mayo de 2026 no hay indicación oficial de ese movimiento. El Ministerio de Hacienda, la AEAT y los grandes fabricantes de software han comunicado que el calendario 1 enero 2027 / 1 julio 2027 es definitivo. Las empresas que esperan una tercera prórroga toman un riesgo real.
¿La fecha de obligatoriedad afecta a Canarias y Ceuta-Melilla?+
Sí, mismas fechas que la península (1 enero 2027 sociedades / 1 julio 2027 resto). El RD 1007/2023 no excluye territorialmente a Canarias ni a Ceuta y Melilla, solo a los territorios forales del País Vasco (DA 1ª) y Navarra. Las empresas canarias con IGIC y las de Ceuta y Melilla con IPSI deben adaptarse al mismo ritmo que el resto del territorio común.
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