Normativa aduanera 2026

SIGA-DMCE en la Zona Libre de Colón: qué cambia en 2026

Desde el 30 de marzo de 2026, la Autoridad Nacional de Aduanas de Panamá exige presentar la Declaración de Exportación/Reexportación en el momento en que la mercancía sale de la Zona Libre de Colón, a través del sistema SIGA-DMCE. Es un cambio poco comunicado todavía fuera de círculos aduaneros y legales, con riesgo real de que la carga quede parada si la documentación no está lista en ese momento.

La Autoridad Nacional de Aduanas de Panamá (ANA) puso en marcha el 30 de marzo de 2026 una nueva disposición para la revisión de regímenes y trámites aduaneros en la Zona Libre de Colón, apoyada en el sistema SIGA-DMCE. La Zona Libre de Colón es el mayor centro de comercio y reexportación de la región, y buena parte de su operativa diaria depende de que la mercancía entre y salga sin fricciones documentales. Esta disposición cambia justo ese punto: el momento en el que hay que presentar la declaración que acompaña a cada salida de carga.

— Antes y ahora

El plazo que desaparece

AspectoAntesAhora (desde 30/03/2026)
Momento de presentaciónCierto margen de días para completar la Declaración de Exportación/Reexportación tras el movimiento de la carga.La declaración debe presentarse en el momento mismo de la salida de la mercancía de la ZLC.
Canal del trámiteProceso aduanero estándar de la Zona Libre de Colón.Formalizado y controlado a través del sistema SIGA-DMCE.
Riesgo operativoMargen para resolver la documentación con calma.La carga puede quedar detenida en trámite si la documentación no está lista en el momento exigido.

Fuentes: Autoridad Nacional de Aduanas de Panamá, EY — Comunicado SIGA-DMCE.

— Qué revisar

Lo que debe mirar una empresa que opera en la ZLC

El cambio no exige nuevos permisos ni contratos: exige que la documentación esté lista antes, no después. Eso pone el foco en cómo se coordinan internamente almacén, logística y administración para que la declaración salga al mismo tiempo que la mercancía, no unas horas —o unos días— más tarde.

01

Documentación lista antes del movimiento

Que la Declaración de Exportación/Reexportación pueda generarse con los datos ya cargados —factura, partida, cliente— sin esperar a que la carga esté en el muelle.

02

Almacén y administración sincronizados

Quien autoriza la salida física de la mercancía y quien presenta la declaración deben trabajar con la misma información en tiempo real, no coordinarse por correo a final del día.

03

Trazabilidad del expediente en SIGA-DMCE

Cada movimiento de mercancía debe quedar registrado de forma que la declaración y la salida física coincidan en el tiempo, no solo en el papel.

04

Un plan para cuando algo se retrasa

Tener claro quién decide si una carga se retiene, quién avisa al cliente y quién resuelve con el corredor de aduanas cuando la documentación no llega a tiempo.

— FAQ

Preguntas frecuentes sobre SIGA-DMCE y la ZLC

Qué es, qué cambia respecto al proceso anterior, a quién afecta y qué pasa si la declaración no llega a tiempo.

Ver todas las preguntas
¿Qué es SIGA-DMCE?+
SIGA-DMCE es el sistema con el que la Autoridad Nacional de Aduanas de Panamá (ANA) gestiona y controla los regímenes y trámites aduaneros dentro de la Zona Libre de Colón, incluida la Declaración de Exportación/Reexportación de mercancía. Forma parte del proyecto de modernización de controles aduaneros de la ANA para la ZLC.
¿Qué cambia exactamente respecto al proceso anterior?+
El cambio es el momento en el que hay que presentar la Declaración de Exportación/Reexportación. Antes existía cierto margen para completarla en los días posteriores al movimiento de la mercancía. Desde el 30 de marzo de 2026, la declaración tiene que estar presentada en el momento en que la carga sale físicamente de la Zona Libre de Colón, sin ese margen previo.
¿A quién afecta esta nueva disposición?+
A cualquier empresa que opere dentro de la Zona Libre de Colón y mueva mercancía hacia fuera de la zona, ya sea en operaciones de exportación o de reexportación. Afecta tanto a usuarios de la ZLC como a los agentes y corredores de aduana que tramitan la documentación en su nombre.
¿Qué pasa si la declaración no se presenta a tiempo?+
El riesgo operativo es que la mercancía quede detenida en trámite en el momento de la salida, al no coincidir el movimiento físico de la carga con el registro de la declaración en SIGA-DMCE. En la práctica, eso se traduce en camiones o contenedores parados esperando a que la documentación se complete.
¿Dónde se consulta el comunicado oficial?+
La ANA publicó la entrada en vigor de la disposición en su web oficial (ana.gob.pa) el 30 de marzo de 2026. La Zona Libre de Colón emitió además un comunicado propio sobre la implementación de estos controles y del proyecto SIGA-DMCE, recogido también por firmas como EY en sus alertas fiscales para Panamá.
¿Aplica a todo tipo de mercancía que se mueve en la ZLC?+
La disposición se enmarca en la revisión general de regímenes y trámites aduaneros de la Zona Libre de Colón, sin distinguir por tipo de producto. Lo relevante no es qué se mueve, sino que toda salida de mercancía de la ZLC requiere la Declaración de Exportación/Reexportación presentada en el momento del movimiento.
¿Es un cambio de la ley de aduanas o solo del procedimiento?+
Es una disposición de revisión de regímenes y trámites aduaneros dentro de la operativa existente de la ZLC, no una reforma legal de fondo. El cambio afecta al procedimiento y al momento de cumplimiento documental, apoyado en el sistema SIGA-DMCE, y no requiere ninguna modificación en el modelo de negocio de la empresa.
¿Desde cuándo hay que cumplir con esto?+
La disposición entró en vigor el 30 de marzo de 2026. Desde esa fecha, la Declaración de Exportación/Reexportación debe presentarse en el momento de la salida de la mercancía de la Zona Libre de Colón.
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